2023.11.12【Morning Star】

「イスラエルには自らを守る権利がある。」 この道徳的自明の理と思われることは、7月XNUMX日のハマスのテロ攻撃以来、右派でも左派でも公人によって絶え間なく繰り返されてきた。サンディエゴのトーマス・ジェファーソン法科大学院の名誉教授で全米弁護士組合の元会長でもあるマージョリー・コーン氏は、異なる見解を持っている。

（ハマスの攻撃を受けて、英国労働党党首キア・スターマーの言葉を借りれば、「イスラエルには自らを守る権利がある」というのが米国と英国のほとんどの政界で一致している。国際法はどう規定しているのか？）

国連憲章は、国際の平和と安全を危険にさらさないように、すべての国に国際紛争を平和的に解決することを求めている。それは国家だけでなく、あらゆる国際紛争の解決にも当てはまる。憲章は、いかなる国家も他国の領土保全や政治的独立に対して「あるいは国連の目的に矛盾するその他の方法で」軍事力を行使することはできないと定めている。イスラエルはパレスチナが国家であることを否定しているが、標的殺害事件におけるイスラエル最高裁判所は、イスラエルとパレスチナ人との間の紛争は国際的な性質のものであると認めた。イスラエルは、パレスチナ人が国家としての地位を有していないことを利用して、軍事力の行使を正当化することはできない。

武力行使の禁止の唯一の例外は、国家が自衛のために行動する場合、または安全保障理事会が武力行使を承認する場合。 憲章第51条に基づき、国家に対する「武力攻撃が発生した場合」には、国家は自衛のために武力を行使することができる。 報復や報復のための武力の使用は禁止されている。武力攻撃が自衛権を発生させるには、防衛国の管理下にある領域の外から武力攻撃が行われなければならない。 国家は、自国が占領する領域内からの攻撃に対して自衛権を発動することはできない。 イスラエルはガザ地区の占領を続けているため、パレスチナ人の攻撃に対して自衛権を主張する権利を放棄している。

国際司法裁判所は、パレスチナ占領地における壁建設の法的影響に関する2004年の勧告的意見の中で、イスラエルとパレスチナとの間の状況では第51条に基づく「自衛」は適用されない（注）ことを明らかにした。イスラエルは、パレスチナ領土を占領し、一方的にパレスチナ人の土地を収奪するなど、ガザ地区の占領国であり続けている。 2006年のハマスの選挙後、イスラエルは、国連総会決議3314号で特に侵略行為として挙げられているガザ封鎖を実行した。占領軍には、占領している人々を保護する義務がある。 占領者に対して自衛権を主張することはできない。 封鎖に抵抗するためにパレスチナ人がとった行動は「侵略行為」ではないため、イスラエルが自衛行動であると主張することは許されない。

（民間人を標的にして殺害する違法性は別として、武力を含む占領に抵抗するパレスチナ人について国際法はどう規定しているのでしょうか？）

第一審における武力行使が合法であるかどうかは、その武力行使がどのように行われるかとは別の問題である。 民間人を標的にして殺害し、人質を取ったとして、ハマスの指導者は戦争犯罪で起訴される可能性がある。しかし、パレスチナ人には民族自決の権利と、武力闘争などを通じてイスラエルによる領土占領に抵抗する権利がある。

1983年の国連総会は「独立、領土保全、国家統一、植民地支配、アパルトヘイト、外国占領からの解放を求める人民の闘争の正当性」を、武力闘争を含むあらゆる利用可能な手段によって再確認した。ガザ地区は、東エルサレムを含むヨルダン川西岸地区とともに、1967年以来イスラエルが占領しているパレスチナ領土の一部である。パレスチナ占領地域は、国際法でパレスチナ人の自決権が謳われている単一の領土単位である。

占領の法的テストは「実効支配」である。これは、敵対国の軍隊がいつでも国のどこかの部分を物理的に支配できる場合に存在する。イスラエルは「イスラエルはガザ地区の外側の土地境界線を警備し監視し、ガザ空域における独占的権限を維持し続け、ガザ地区沖の海上での治安活動を継続する」と2005年に宣言。 イスラエルは、ガザ内外への継続的な軍事作戦を通じて、ガザに対する軍事支配を継続している。 イスラエルは、物品と人の移動、住民登録、税と歳入システムを独占的に管理することにより、ガザの人口を行政管理している。イスラエルはガザの国境、海空域、水道、電気、下水道、通信システムの管理を継続的に維持している。 1860年に発行された国連安全保障理事会決議2009は、「ガザ地区は1967年に占領された領土の不可欠な部分を構成する」と述べている。ガザとその住民は依然としてイスラエルの実効支配下にあり、したがって占領されている。 パレスチナ人にはイスラエルの占領に抵抗するために軍事力を行使する権利がある。

（米国と英国は、イスラエルがガザを攻撃し、膨大な量の武器を提供し続け、国連での非難からイスラエルを守っているイスラエルを支持する公式声明を発表した。 米国と英国がイスラエルに与えている支援は国際法に違反しているのだろうか？）

国際刑事裁判所を設立したローマ規程は、大量虐殺、戦争犯罪、または人道に対する罪の実行または未遂を「幇助、教唆、または幇助した」場合、個人を国際刑事裁判所で訴追できると規定している。 これには、違法な目的を知りながら「その任務のための手段を提供する」ことも含まれる。米国が軍事援助としてイスラエルに提供する年間3.8億ドルに加えて、バイデン政権は圧倒的な火力を送り込み、パレスチナ人民に対するイスラエルの戦争を外交的・政治的にカバーしている。 議会はイスラエルへの援助にさらに数十億ドルを充てようとしている。米国は停戦を求める国連安全保障理事会決議に拒否権を発動し、イスラエルに対し1.1万人のガザ人に対する故郷を離れてガザ南部に移住する命令を取り消すよう求めた。英国はイスラエル空軍に物資を供給し、イスラエルがガザ爆撃に使用しているF-35ステルス戦闘機の部品を提供している。 米国と英国の指導者は、ガザにおけるイスラエルの大量虐殺、戦争犯罪、人道に対する罪を幇助・教唆した罪で起訴される可能性がある。

（イスラエルはハマスの攻撃にどう対応すべきだったと思いますか？）

安全と安心への唯一の道は、復讐や報復ではなく、国際法を通じる道だ。 イスラエルは紛争を平和的に解決するという国連憲章の命令に留意し、初めてパレスチナ人と真の和平交渉を行うべきだった。もしイスラエルが本当に平和を望んでいれば、ガザの占領と封鎖、国家と植民地の暴力、そしてパレスチナ人の民族浄化を終わらせていただろう。 その行為は、入植者植民地主義とアパルトヘイトの制度を終わらせ、パレスチナの土地にあるユダヤ人入植地を解体する。そして、国際法の要求に従って、パレスチナ難民が全額補償を受けて故郷に戻ることを可能にするに違いない。イスラエルはすべてのパレスチナ捕虜を釈放し、拷問や行政拘禁をやめなければならない。現在、イスラエルの刑務所には約5,250人のパレスチナ人囚人（女性39人、子供170人を含む）がおり、このうち約1,350人が不法な恣意的かつ行政的拘留により起訴も裁判も受けずに投獄されている。

2005年、170のパレスチナ市民社会団体が、「イスラエル製品のボイコット、イスラエルからの投資撤退、イスラエルに対する経済制裁」を呼びかけた。彼らは、これを「非暴力の懲罰措置」と説明し、イスラエルがまずアラブ全土の占領と植民地化をやめ、障壁を撤去することによって国際法を完全に遵守するまで続くと警告している。 第二に、イスラエルのアラブ・パレスチナ国民の完全な平等に対する基本的権利を承認することが必要で、最後に、国連総会決議第194号に規定されているように、パレスチナ難民が祖国に帰還する権利を尊重し、保護し、促進することを求めている。